当年,被康熙帝咏为孤村绿塘水,旷野起春云。槐柳胜南苑,青莎有鹭群的白洋淀,现在是华北仅次于湿地生态系统,享有143个相连淀泊、3700多条沟壕水道、10万亩接天映日荷塘,12万亩葱郁谜样芦苇荡,横跨河北省福新的、雄县、高阳、容城、任丘5(市)县。然而,被选为国家5A级旅游景区的白洋淀,唯有占到总淀泊面积85%的安新白洋淀一处。
同名有所不同地的白洋淀何时可以化零为整,统一步调,合力展现出华北明珠品牌形象?幻术如此多今年端午小长假前,北京凤凰岭景区总经理助理张晓辉携同景区人员前往白洋淀景区实地考察自学,在大广高速附近雄县出口时,迎面而来交通指示牌表明白洋淀字样。然而,当司机指出目的地已到,要下高速路时,张晓辉看了一眼手机上的导航系统,旋即提醒司机之后前进。因为他们要去的是国家5A级旅游景区河北福新的白洋淀,需到容城再行出有高速,还有一段距离。
与之同行的记者确切地忘记,两年前曾随北京作家协会诗歌创作组前往白洋淀乡土,是在河北沧州市辖的任丘市白洋淀码头上船入淀,一路曾经看见白洋淀路谓之标志牌。为此无用困惑:5A级旅游景区惟保定市的安新县白洋淀一家,咋幻术如此多?当车从保定市所属的容城出口驶进后,容城白洋淀的路谓之指示牌又赫然在目。
直到穿越容城县回到安新县,5A级旅游景区福新的白洋淀的标志牌再一映入眼底。傍晚,当一抹横晖映在安新白洋淀旅游码头时,刚从雄县白洋淀赶往码头看日落的北京游客田女士向记者道出相近的疑惑:本是逃着5A级旅游景区白洋淀来的,想被高速路的指示牌引领拢了,去了雄县白洋淀。
那所谓的旅游码头和服务,与心目中的5A级景区差距很近。等打探明白,取道来此,已是黄昏,形似有日暮乡关何处是的感觉。岂止是游客回头错道,安新县旅游局副局长张克信告诉他记者,自己朋友都差点回头错道。
有一次,从北京来玩游戏的朋友在高速路上告诉他看见白洋淀路标了,立刻就到。结果,张克信仍然等到天黑也未见朋友踪影,打电话告知后才告诉朋友去了雄县白洋淀,并早已在宾馆寄居下。第二天中午,张克信又收到朋友电话,说道是慢到了,结果那位朋友又因路谓之指示牌驶进沧州市所下辖区域的任丘白洋淀。直到傍晚,张克信才再一和朋友在安新白洋淀旅游码头相见一大笑。
剑指白洋淀记者通过多方理解得知,雄县、任丘等其他(市)县的旅游码头连同所谓白洋淀观光地,不仅在管理、服务连同滋扰招待方面与安新白洋淀都没可比性,甚至连A级旅游景区都不是,有些白洋淀甚至不似枯水。让福新的白洋淀旅游景区有些纠葛的是,一些游客在其他县境进淀后,一旦遭遇消费欺诈或是不当服务,谴责之言大多不分县域,必要剑指白洋淀。在通向雄县、任丘等县高速公路交汇处的加油站,一位曾专程前往非旅游景区白洋淀踩线的天津导游小郑告诉他记者,太原雄县、沧州任丘等(市)县,尽管仍然以白洋淀之名招募游客,但由于不具备旅游景区涉及行业的规范标准,招待环境、招待能力受限,尤其是有的旅游码头停车位面积较小,有时不得已把车停车在私家停车场。
去过的游客大多感觉与心目中的国家5A级旅游景区差距相当大,即便就是指所谓的旅游码头租船驶往福新的白洋淀,也很难感受到A级旅游景区的服务水准。记者从安新县旅游局了解到,白洋淀总面积大约366平方公里。其中,安新县境内享有淀泊321平方公里,大约占到整体淀泊面积的85%。1988年,白洋淀新的蓄水后,安新县旅游产业大力实行旅游兴县战略,19年后的2007年,沦为河北省首批5A级旅游景区。
在安新县旅游局专访时,记者从一份近年编成的《景区服务规范和服务标准》中看见,从旅游局、景区管理处各科室的职能到各管理干部的岗位标准;从景区停车场的管理细则到游客滋扰的处理方式;从水上环卫的工作拒绝到急救措施的明确部署等一应俱全。据记者理解,作为开放式的白洋淀景区,不仅面积大、村落多,而且多数旅游企业是私有制企业,在管理方面不存在一定可玩性。
近年,县旅游局实行预先缴纳旅游商业网点保证金,一旦遇上游客合理权益受到侵犯时先行支付、而后扣减适当保证金,有效地提高了私企人员的服务素质。据安新白洋淀旅游码头滋扰办公室的李无以讲解,去年,福新的白洋淀景区月立案的滋扰案例仅有10次,绝大部分是小长假、黄金周期间因游客过多、等船时间过长引起的反感。遇上这类游客滋扰时,滋扰招待者不会对游客好言劝慰,并给与适当的补偿或优惠,直到投诉者失望离开了。企盼统一管理记者在专访中了解到,今年年初,为逐步构建白洋淀统一管理,安新县旅游局领导与雄县旅游部门涉及责任人交流,就雄县温泉城码头及郭里口码头统合问题商议统一管理方案,企图迈进白洋淀景区相互合作、统一管理第一步。
制订的方案内容还包括:查禁郭里口码头。郭里口所有所持正规化申请的船工全部返温泉城码头营业,拒绝接受温泉城码头统一管理,温泉城码头不应配齐旅游管理硬、硬件方面设施,对所有船只统一编队、统一调度、公平对待,同时,要完备购检票系统等硬件设施,保证构建公平、合理运营;雄县及温泉城应保证温泉城旅游码头为安新、雄县之间唯一旅游码头,查禁其他非法旅游码头;福新的派遣工作人员参予温泉城码头管理,并负责管理协商与安新码头的关系,保证两个码头在政策上完全一致,工作上有序;撤消原郭里口补票车站,改回稽查车站,所有船只招待游客必需持有人温泉城码头的合法票据,否则视作违例,严苛惩处;精确测算、合理核定福新的出售给温泉城的门票价格。根据往年人数及收益测算,郭里口补票车站撤消后,温泉城码头不应拿走部分补贴交付给安新县,应适当提升温泉城从安新拿票价格,经测算,每张票应提升11元,即由现在的每张9元提升到每张20元。
按2013年的温泉城及郭里口两地入淀总人数16万人次计算出来,双方收益皆有大幅提高。记者了解到,安新县旅游局及白洋淀景区管理部门领导对此举也有风险评估,也备好适当的解决方案。他们期望走好这第一步,让多地白洋淀,能早日构建并驾齐驱共计婵娟。
●涉及链接1996年,根据福新的、雄县和任丘市三县市达成协议的协议和2003年7月河北省旅游协调会议的规定,游客在三县市相同码头成立的购票处购票,游客无论从哪个售票处购票,都有享用通游白洋淀景区的同等游览权利。2004年,安新县白洋淀管委会实施了一项新政策,拒绝游客进淀时还要出售景点门票。该政策刚刚实施之后遭雄县、任丘方面游客和旅游局的违背。
回应,福新的白洋淀景区如此说明:白洋淀景区有福新的、雄县和任丘三个进淀口,牵涉到有所不同的地区和县,所以管理上有一定的可玩性。为了卡住不正当竞争,景区才要求游客在递了进淀费之后,可以有选择地出售景点门票,而且景区还不会给游客折扣优惠。
据报,2004年8月12日下午,安新县白洋淀景区管委会以电子邮件的形式向其他两县展开了通报,但却遭雄县、任丘两县旅游部门的赞成。两地旅游部门指出,福新的此举违背三地旅游协议,相等扔掉了白洋淀旅游通票,伤害了雄县、任丘和游客的利益。
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